Актуальные новости дня

Казань

Воскресенье, 19 ноября 2017
14 ноября 2017   21:12

Почему наши чиновники под собою не чуют страны

Заведующий кафедрой местного самоуправления ВШЭ Симон Кордонский рассуждает о том, что народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175

Симон Кордонский сильно выделяется из общего ряда российских социологов и политологов взглядом на страну не сверху, как все любят смотреть, а от самой земли — со своей кафедры местного самоуправления Высшей школы экономики и из путешествий по глубинке. Он считает, что наше государство совсем не равно своей же стране, а народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо. Потому с Кордонским очень интересно говорить. Мы и поговорили.

НАРОД КОРМИТСЯ С МЕДВЕДЯ И КЛЮКВЫ

- Симон Гдальевич, чем у нас сейчас государство, чиновники занимаются?

- Как и раньше, стараются имитировать страну в своем устройстве.

- Это как?

- Пытаются в себе самих создать подобие страны в форме министерств, политических партий. Как только в стране появляется что-то новое, живое, чиновники сразу стремятся его огосударствить.

- Например?

- Например, появилось у нас местное самоуправление, которое само себя регулировало. Это не устроило власти. И государство ввело муниципальное управление, назвав его местным. Наделило его функциями, не обеспеченными деньгами. А сейчас спохватилось и функции отбирает, называя это оптимизацией. Передает их на несуществующий юридически межрайонный уровень. Сейчас полиция и суды - минимум на два района, межрайонная налоговая, межрайонная статистика. При этом на уровне поселений освобождается пространство для самодеятельности.

- Какая может быть самодеятельность, если денег нет?

- Нет государственных денег.

- А какие же еще есть?

- Вот пример. Район на севере Тверской области, народ живет с клюквы. За сезон можно заработать на "шевроле".

- Тому, кто сам собирает или кто организовал сборщиков?

- Тем, кто сдает клюкву. Или охота. Там есть бывший военный, он организует охоту для иностранцев. Лицензия на медведя - 30 тысяч евро, иностранец платит. Но тому, кто укажет берлогу, еще 3 тысячи евро.

- Но эти деньги хоть и приходят в район, все равно идут мимо местной казны.

- Как так мимо? Поселение на всем этом и живет. Просто деньги приходят не в официальный бюджет, а в то, что в другой среде называется общаком.

- А это как?

- Например, в районе приватизированные теплотрасса и маленькая ТЭЦ. Хозяева исчезли, но это же все нужно содержать. И возникает кооперация. Местный небольшой деревообрабатывающий комбинат заготавливает лес на землях сельхозназначения. Они выведены из оборота 30 лет назад, там вырос бесхозяйный лес, разрешение на вырубку не надо. Заготавливают лес, а муниципальные власти берут отходы и отапливают поселок.

- Какой-то первобытно-общинный строй.

- А так и есть.

- У нас вообще капитализм сейчас?

- Нет. Капитализм - в представлении государства о нашей реальности. И есть имитирующие капитализм институты.

- Какие?

- Банки, например. Сейчас, когда надзоры начинают копаться в банках, выясняется, что это не банковский бизнес, где деньги делают деньги, а финансовый промысел. У любого банка три формы отчетности. Одна - для ЦБ, одна - по международным стандартам и еще одна - для себя. Вот последняя не про статистику, а кому сколько дали и кто сколько должен.

- Какая из них самая важная?

- Конечно, третья. Настоящая. А все остальные - это имитация.

ПОСЛЕ 50 ЧЕЛОВЕКУ ОСТАЕТСЯ ТОЛЬКО ПРОМЫШЛЯТЬ

- А где проходит граница между обществом и государством?

- Внутри каждого, каждый из нас выполняет несколько функций. Прихожу на работу - я чиновник, после работы прихожу в ресторан - там уже страна и общество.

- То есть в 18:00?

- Не обязательно. Вот возьмите дорогие ресторанчики в центре Москвы. Кто там ест в обед? Ну вот. Я знал некоторых членов правительства, они усаживались в таких ресторанчиках и «решали проблемы». К вечеру они были совсем хороши.

- Но чтобы общество заняло место государства, кто должен выступить инициатором?

- Я думаю, что Путин — он один из немногих при власти, кто чувствует страну.

- Почему?

- Он самые жесткие вещи ограничивает, знает, куда лезть нельзя.

- А куда нельзя?

- Например, пенсионная реформа с изъятием.

- Но возраст выхода на пенсию все равно ведь поднимут?

- Конечно, поднимут, но это будет мягко. Ведь он очень низкий у нас - пенсионный возраст.

- Ага, а человеку после 50 лет поди найди работу! Куда ему идти?

- Промышлять.

- То есть пенсионный возраст будут поднимать не ради роста производительности труда.

- А чтобы государство оптимизировать. И еще пять лет человеку не платить пенсию. А о том, что на самом деле происходит в обществе, государство не очень в курсе. У нас чиновники давно живут «под собою не чуя страны».

- А нам что остается?

- Жить и в этом государстве, и в стране одновременно.

ЦИРК С СОБЧАК

- Все любят повторять, что у нас до кризиса 2008-го был некий общественный договор: государство делает, что хочет, но не лезет в дела народа.

- Да не было такого договора, просто чиновники имели другие интересы и ресурсы. Страна и государство жили каждый сам по себе. А сейчас все сильно изменилось, государство стало рассматривать как ресурс не только недра, но и людей. Деваться некуда.

- Губернаторская компания с рассылкой на места «молодых технократов» — это зачем было?

- До недавнего времени губернаторы были элитой, а теперь перестали. Они стали сменным ресурсом. А функция у них сейчас - обеспечить выборы и стабильность в своих регионах.

- Говорят, что эти «технократы» создадут новый политический класс.

- Не создадут. Кого-то посадят, кто-то уйдет в небытие, кто-то действительно пойдет на верх. Но они не политическая элита, они просто чиновники. Будут их тестировать. Другого пути все равно нет. Ведь наша система не предполагает реальной политики, но имитация политической жизни есть.

- И что делать? Устраивать цирк с конями, как с Собчак сейчас?

- Выкручиваются как-то. Собчак, какой бы экстравагантной она ни была, может использовать саму абсурдность ситуации. И явка будет.

ТАТАРЫ — КАК СОСЛОВИЕ

- Почему наше государство такое централизованное?

- Потому что мы - империя, в представлении ее же подданных - граждан России. Что цари, что генсеки, что президенты - у них одна и та же функция: справедливая дележка ресурсов.

- История "что ни собирай - все равно автомат Калашникова получается"?

- Именно. Если мы стремимся сохранить целостность этой огромной страны, то это единственный вариант.

- Значит, в силу географии?

- Еще и административного устройства страны.

- Этнического?

- Нет, административного. И функция наших республик - во многом следствие действующей до сих пор сталинской национальной политики. Созданные государством нации превращаются в этносословия.

- Татары как сословие?

- Да. И принадлежность к татарам в пределах республики обеспечивает официальные преференции. Трудами товарища Сталина были созданы национальные культуры, письменности, но они были во многом искусственными, сугубо государственными. А после конца советской власти эти искусственные конструкты ожили.

- А почему?

- Потому что какое у них иное основание для внутренней интеграции на территории?

ЕСЛИ ЗАРПЛАТА НИЗКАЯ, КТО ХОДИТ В РЕСТОРАНЫ?

- Что государство сейчас реально знает про свое население? Вот когда президент говорит "у нас реальные доходы населения растут", откуда он это знает? Кто ему это сообщает? Росстат, министр Орешкин?

- Я не знаю. То, что нам сообщает Росстат, имеет отношение к государству, но не к стране. Торговые сети сейчас дают статистику? Не дают. Почековая статистика ведется? Не ведется. Сама организация статистики у нас не фиксирует реальность, а ее создает. Надо, чтобы повысился жизненный уровень — ну посчитали по-другому, чтобы повысился. Хотя кое где он, действительно, повышается.

- Где?

- Вот приезжаешь в район, средняя зарплата по Росстату там 16 тысяч рублей. Пять ресторанов, магазины забиты товарами, нищих нет. То есть понятно, что есть какая-то экономика внутренняя, они живут нормально. И потребляют гораздо больше, чем на 16 тысяч. Очень многие люди в стране промышляют, но промысловые доходы никто же не считает. Вот врач, который сидит в государственной клинике, и в то же время - объявление в интернете, что он оказывает услуги за деньги. Горизонтальные трансферты тоже не считаются.

- Это что такое?

- Ну накопал я пять мешков картошки, а мне надо три. Два мешка передаю знакомым. Детские вещи - выросли дети, куда? - передаются по горизонтали. Десятки тонн разного рода ресурсов в небольшом поселении перемещаются по горизонтали.

- Как это считали?

- Беседовали с людьми.

- Может, государство это и не должно считать?

- Может, и не должно. А в итоге ему статистику легче подкрутить, чем подсчитать.

СОЦИАЛЬНЫЕ ЛИФТЫ НЕ ЗАМЕНЯТ СВЯЗИ

- У нас сейчас модно говорить про социальные лифты. Они вообще существуют.

- Нет.

- Совсем?

- Ну почему? Вот если ты гей, то карьера тебе может быть обеспечена за счет связей в узком сообществе. У нас же вопросы решаются где? В бане, в постели, на охоте...

- Чему тогда детей-то учить? Какой смысл тогда в институт поступать?

- А уже, по-моему, начинается отказ от высшего образования. Со студентами-то я общаюсь, очень не хотят они учить то, что им дают. И очень многие самые активные уходят с первого-второго курса.

- Куда уходят?

- В промыслы. Самые разные. В программисты, например. Там не имеет значения уровень образования. Сидишь и зарабатываешь. То же самое и в старшем поколении. Вот чекист, ему 45 лет. Если он не выслужился до генерала, уходит в отставку. В самом соку! А куда? Естественно, его берут на работу. Потому что где еще вы найдете мужиков с высшим юридическим, мало пьющих, битых жизнью, с нужными связями?

- А это тоже промысел?

- Тоже, но как... Вот надо человеку решить проблему, землю взять или долг не отдали. Обращаются к товарищу с погонами, он может помочь, но ведь бесплатная помощь - нонсенс. Поэтому ему несут.

ВСЕ НЕДОВОЛЬНЫ, НО КАЖДЫЙ ЖИВЕТ ХОРОШО

- Будут после выборов какие-то реформы?

- Слухи ходят разные - даже про новое административно-территориальное деление, но что в итоге будет, не знаю.

- А для народа после выборов что-то изменится?

- А что можно изменить? У государства стратегических задач две: "сохранение территориальной целостности" и "социальная стабильность".

- Социальная напряженность спадет?

- А я пока не вижу у нас социальной напряженности. Существуем же - значит, все нормально. Ну а что угрожающего у нас есть, кроме санкций? Напряженность у нас чисто внешняя, которая вносится журналистами. Ищем внешнего врага или конструируем внутреннего. Это тоже - такой промысел.

- А школьники на акциях протеста, что это было?

- Это была хорошая погода и каникулы. "Пошли погуляем". Пошли - напоролись. Социального протеста настоящего у нас я не встречал. Другое дело, если государство полезет в карманы граждан, например с налогами на жилье, тогда всякое может быть.

- То есть с дубиной народного гнева у нас никто на барскую усадьбу не побежит?

- Ну какая дубина? У нас в большинстве провинций, вне столиц два-три ствола на семью, а это очень способствует социальной стабильности. Нечего рыпаться, нарвешься. На уровне городков до 100 тысяч населения сумасшедших уже не осталось.

- Есть в обществе запрос на обновление сейчас?

- Мне кажется, пофиг всем. При этом все чем-то своим недовольны, но жить это никому не мешает. Это только сильнее общество сплачивает.

- Скрепа такая?

- Конечно! Причем выясняется в результате короткого разговора, что человеку-то самому нормально в целом. Но посмотрите, кричит, что вокруг творится! Соседу плохо, лес кругом вырубили, рыбу выловили, все загадили...

- Это по всей стране?

- По всей. Практически любой разговор начинается с жалоб на жизнь и начальство, но каждый доволен - сам по себе.

СИДЯТ МУЖИКИ В ГАРАЖЕ, БАЛЕТКИ ШЬЮТ

- Нашу партийную систему все реформируют-реформируют. А какая она нам нужна?

- Нам не нужна сейчас партийная система. Нам нужен царь и собор, как разновидность съезда ЦК КПСС. В процессе подготовки к съезду все сословия выдвигали претензии на долю ресурсов. И появлялся план развития страны на 5 лет. А сейчас нет такого у нас. Сейчас согласование интересов происходит локально — я ж вам про бани почему говорил. Ну обычная же ситуация — сидят в бане «смотрящий», "конторский" и глава администрации. Согласовывают интересы. Чтобы что-то изменить в обществе, нужно сделать публичным разговор об интересах.

- А с кем говорить-то?

- Люди проявятся как только возникнут условия для этого. Вот сидят мужики-промысловики, тачают балетную обувь, продукция их гаражной мануфактуры вполне конкурентноспособна. Но у них возникают проблемы уже политические.

- Какие у мужиков политические проблемы?

- Расширение и легализация производства, кредиты. Сейчас пойдет налоговая искать людей, которые тапочки по домам шьют. И решение фискальных проблем обернется политическими издержками. А это кого устроит?

- И что же делать?

- Сначала надо начать говорить о проблемах страны на ее собственном, а не на государственном языке. А для этого чиновникам надо язык народа изучить. Не дело же, когда для описания общих проблем и простые граждане, и политики вынуждены "ботать по фене" или материться. Потому что общего языка между ними нет.

Источник: www.kazan.kp.ru

В Казани во время пожара в пятиэтажке на Назарбаева пожарные эвакуировали жителей верхних этажейПожар начался в двухкомнатной квартире на первом этаже. (Казань, 19 ноября, «Татар-информ»). Сегодня ночью в жилом доме в Вахитовском районе Казани случился пожар, сообщили ИА «Татар-информ» в пресс-службе ГУ МЧС России по РТ. В 1.33 на единый номер ... 19.11.2017 14:25

Восемь лайфхаков советских заключенныхК 55-летию первой публикации «Одного дня Ивана Денисовича» мы собрали самые интересные лайфхаки Шухова и спросили знающих людей, работают ли эти навыки сегодня Евгения КОРОБКОВА Пятьдесят пять лет назад в журнале «Новый мир» вышел рассказ Солженицына "Один ... 19.11.2017 12:21

Айдар Гайнуллин: «Чингисхана в Европе знают, татар – нет, нам нужен свой культурный бренд»Всемирно известный баянист о поездках по Берлину под песни Салавата, общении с племянницей Владимира Путина и «татарском танго» У знаменитого музыканта Айдара Гайнуллина в последнее время профессиональная и личная жизнь бьют ключом: многочисленные ко... 19.11.2017 10:39

«Я не Бесков, за год команду не построю»: «Рубин» опять даже не забилВместо пряников в Туле Курбана Бердыева ждали одни «сухари» Казань опять не смогла победить в чемпионате России. «Арсенал» без особых проблем удержал домашнюю ничью против «Рубина» (0:0), а Курбан Бердыев после матча позволил себе два непривычно эмоц... 19.11.2017 09:34

К концу года завершат капремонт трех дворов АльметьевскаВ рамках капремонта будут созданы условия для перемещения по ним инвалидов, возведены новые детские площадки, а также спортивные помещения. (Казань, 19 ноября, «Татар-информ»). К концу года завершится капремонт трех дворов по улице Советская в Альметьевске.... 19.11.2017 08:38

«Рубин» в Туле не удивилВесь первый тайм матча чемпионата РФПЛ в Туле и весь второй тайм футболисты демонстрировали унылую игру, никак не связанную с футболом.Совершенно неважно было, какие игроки вышли на поле – антиреклама великой игре была обеспечена. Англичане говорят: «... 19.11.2017 05:26

«Арсенал» – «Рубин». ФоторепортажПредлагаем вашему вниманию фоторепортаж с матча 17-го тура РОСГОССТРАХ Чемпионата России «Арсенал» – «Рубин», который состоялся 18 ноября в Туле и завершился боевой ничьей. ... 19.11.2017 04:38

С праздником, ракетчики и артиллеристы! 19 ноября – День ракетных войск и артиллерии. Ракетчиков и артиллеристов, ветеранов военной службы ракетных войск и артиллерии поздравил с праздником военный комиссар Татарстана генерал-майор Сергей Погодин. Этот день – символ многолетнего служения Отечест... 19.11.2017 03:27

Школа до и после Революции: То, что не успел Столыпин, доделал СталинО грамотности населения к 1917 году, уровне образования в гимназиях и настоящей оценке Володи Ульянова по Закону Божьему Александр МИЛКУС Чем советское образование отличается от царского? Почему до 1917 года Закон Божий учили во всех университетах? Куда в С... 19.11.2017 02:35

Курбан Бердыев: «Игроки понимают структурное построение»Главный тренер «Рубина» Курбан Бердыев на пресс-конференции подвел итоги матча 17-го тура РОСГОССТРАХ Чемпионата России с «Арсеналом». — В целом, есть удовлетворение от игры, структурно правильной игры в некоторых моментах. Исключение составляю... 19.11.2017 00:50

«Рубин» увез одно очко из ТулыЧетыре матча в чемпионате России осталось в этом году сыграть казанцам, после в турнире наступит зимний перерыв. (Казань, 18 ноября, «Татар-информ», Сергей Гаврилов). Сегодня в матче 17-го тура чемпионата страны по футболу казанский «Рубин» на выезде сыграл... 18.11.2017 23:39

О купцах как о созидателях  В Елабуге состоялись VIII Международные Стахеевские чтения. Они собрали ученых и потомков знаменитой купеческой династии, немало сделавшей в свое время для развития прикамского города. Стахеевские чтения – это форум, посвященный не только одной династии, ... 18.11.2017 22:43

Антон Салакаев: Надо уметь включать свой внутренний фильтрКак «Волга-Волга» звучит на татарском языке? В чем секрет популярности рэп-баттлов? Как перепевать хиты других исполнителей, чтобы не возникало проблем с авторскими правами? На эти и другие темы зашел разговор во время встречи художественного руководителя, сол... 18.11.2017 21:27

«Зенит-Казань» на выезде обыграл «Динамо-ЛО»Волейболисты казанского клуба одержали уверенную победу в Северной столице в трех сетах. (Казань, 18 ноября, «Татар-информ», Алексей Анисимов). Волейбольный клуб «Зенит-Казань» одержал 64-ю победу подряд в национальном чемпионате – в Санкт-Петербурге ... 18.11.2017 20:33

Близкий друг рассказал о судьбе могилы «Иванушки» Олега Яковлева18 ноября артисту исполнилось бы 48 лет Алина ЧЕРНОВА Недавно СМИ всколыхнула новость - мошенники собирают деньги на памятник покойному исполнителю Олегу Яковлеву. Однако на практике все оказалось несколько иначе. Поклонники Олега решили украсить могилу к д... 18.11.2017 19:08

Наиль Магдеев: В 2018 году в бульвары и скверы Челнов будет вложено не менее 420 млн рублейВ «портфеле проектов» Автограда на будущий год уже значится вторая очередь реконструкции площади «Азатлык». (Набережные Челны, 17 ноября, «Татар-информ», Эльвира Мухаметдинова). Во время церемонии открытия бульвара имени Карима Тинчурина мэр Набережных Челн... 18.11.2017 16:53

Китайские студенты прочли Минниханову стихи Пушкина и ДжалиляПрезидент Татарстана посетил уникальный российско-китайский университет в Шэньчжэне. (Казань, 18 ноября, «Татар-информ»). Рустам Минниханов осмотрел в Шэньчжэне Университет «Московский государственный университет – Пекинский политехнический институт».... 18.11.2017 16:23

Роман Шайхутдинов находится в Китае с рабочим визитомЗаместитель Премьер-министра Республики Татарстан – министр информатизации и связи Роман Шайхутдинов находится в рабочей поездке в Китае в составе делегации республики. Сегодня делегация, возглавляемая Президентом РТ Рустамом Миннихановым, посетила выставку... 18.11.2017 14:50

Пенсионерка из Елабуги взяла кредит в банке, чтобы отдать мошенникам 300 тысяч рублейЖелая получить крупную прибыль, она решила стать брокером. (Елабуга,17 ноября, «Татар-информ», Гульнара Салихова). 62-летняя жительница Елабуги отдала мошенникам 300 тысяч рублей. 16 ноября она обратилась в отдел полиции, где рассказала что ее обманула одна... 18.11.2017 14:19

Брызги водного ЧМ: Татарстан как "великая плавательная держава"В 2018 году республика потратит миллиард на новые бассейны Сегодня в Казани начинается чемпионат России по плаванию на короткой воде. Между тем ни в одном регионе России не такого количества бассейнов, как в Татарстане. На ноябрь 2017 года в республи... 18.11.2017 12:50

Характерные происшествия за минувшие суткиПроисшествия за 17 ноября:   Пожарные подразделения ГПС Главного управления МЧС России по РТ выезжали по тревоге 38 раз. Из них на тушение мусора - 2 раза, на ложные вызовы - 12 раз, на короткое замыкание без горения - 4 раза, на пригорание пищи – 3 ... 18.11.2017 10:58

В Зеленедольске ссора между мужчинами закончилась госпитализацией15 ноября в Зеленодольске поздно вечером с ножевым ранением был госпитализирован 36-летний мужчина. Сотрудники полиции установили, что в этот день двое мужчин распивали спиртные напитки и между ними возникла ссора, которая переросла в драку. В резуль... 18.11.2017 10:23

155 лет исполнилось архитектору, спроектировавшему здание Елабужского епархиального училищаНа сегодня здание является одним из красивейших в городе. (Елабуга, 17 ноября, «Татар-ифнорм», Гульнара Салихова). В этом году исполнилось 155 лет со дня рождения архитектора здания Елабужского института КФУ Ивана Чарушина. Именно этот человек сумел воплоти... 18.11.2017 09:27

Нурлатский аграрный техникум отметил Всемирный день студентаДля студентов подготовили театральную постановку, которая никого не оставила равнодушным. (Казань, 17 ноября, «Татар-информ»). Нурлатский аграрный техникум отпраздновал Всемирный день студента, пишет районная газета «Дружба». По словам педагога-орган... 18.11.2017 08:49

«Никто не застрахован»: промоутеры Казани сговорились бороться с «призраками оперы»На встрече трех десятков концертных площадок решили проверять гастролеров на владение товарными знаками и брать предоплату за аренду залов «Нужно смотреть, с кем вы работаете. Никто моральную составляющую не отменял», — взывали к коллегам игрок... 18.11.2017 07:17

Призерам WorldSkills Abu Dhabi 2017 Президент РТ вручил наградыЧествование татарстанских участников и призеров 44-го чемпионата мира WorldSkills Abu Dhabi 2017 прошло в Казанском Кремле. Победителей поздравил и вручил им награды Президент Татарстана Рустам Минниханов.Источник изображения: http://prav.tatarstan.ru «Сего... 18.11.2017 06:45

«Ак Барс» в Москве уступил ЦСКАВ очередном матче регулярного чемпионата «Ак Барс» на выезде встречался с ЦСКА, и отсутствие Азеведо, Ткачева, Захарчука и Малыхина помешало казанцам дать отпор хозяевам – 0:3 (0:2, 0:0, 0:1).Источник изображения: http://ak-bars.ru В первом тайме удач... 18.11.2017 06:23

«Арсенал»-м – «Рубин»-м – 4:2Молодежная команда «Рубина» со счетом 2:4 уступила резервистам тульского «Арсенала» в 17-м туре РОСГОССТРАХ Молодежного первенства. Наши футболисты довольно быстро повели в счете – на 15-й минуте Реза Шекари был первым на подборе в опорной зоне... 18.11.2017 05:04

На время проведения ЧМ-2018 авиабилеты в Казань подорожают на 42%Цены на билеты на самолеты на время проведения чемпионата мира по футболу 2018 года вырастут на 42%. Об этом "Интерфаксу" рассказал PR-директор поисковика билетов Aviasales Янис Дзенис.По его словам, к ключевым играм мирового первенства цены на билеты в Каз... 18.11.2017 04:43

Большой спорт: пора учиться зарабатыватьО соотношении цены спортсменов и качества их работы в спортивных клубах Татарстана по игровым видам спорта Казань уже несколько лет носит титул спортивной столицы России. И слава эта добыта клубами по игровым видам спорта, в коллекциях большинства из ко... 18.11.2017 04:17

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости